地铁怎么立项?

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以北京为例,地铁的立项过程大致如下: 首先,要有一堆专家对地铁进行预的可行性研究,研究的结果表示地铁可以建设并具有投资的价值(也就是证明地铁能够省掉公交、自驾等交通工具带来的拥堵)。然后,市政府或者发改委就可以考虑是否通过招标确定设计单位对地铁展开详细的可行性研究,研究的内容包括工程投资、线路走向、车站设置等人、财、物等方面的内容。如果研究认为地铁建设必要性十足并且具备资金上的可行性,那么就可以开展下一步工作。

下一步的工作就是由市规划部门负责编制轨道交通线网规划,并在网上进行公示,征求公众意见。如果公示结束没有收到大的反对意见或者虽然有异议但经论证是合理的,那么市规划部门就会编制完成轨道交通线网规划,报请市政府批复。在这里,可能还需要市人大审议通过,因为涉及到土地征用、拆迁等内容需要市人大予以批准。

在获得市政府批复后,由建设单位委托勘察设计单位根据线网规划提出各项目的具体设计方案,并开展勘察、设计等工作。在充分吸收和采纳各项意见和建议的基础上,最终形成完善的勘察和设计文件。 在项目全面开工之前,需要进行环评、地质灾害评估以及水土保持方案报告等报批工作,以确保工程的环保和安全。

在一切准备就绪之后,施工单位就可以进场开始施工了。

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项目立项是轨道交通工程项目前期工作的一部分,轨道交通工程前期工作按内容、深度和阶段主要可以分为五大步骤:规划阶段、预可行性研究阶段、可行性研究阶段、工程可行性研究报批阶段和设计阶段。一个轨道交通工程项目,一般需耗资数百亿元,投资数额巨大,技术要求复杂,为保证投资效益和工程质量,确保工程在国家计划指导下有步骤、有秩序地进行,需加强对工程建设的前期管理工作。

目前我国大多数城市的轨道交通工程都是属于地方和中央合资兴建。因此在项目立项工作时,首先应该由轨道交通规划的主管部门或者建设单位提出项目建议书,并且要经过地方的城市计划委员会审查。城市计划委员会审查通过以后,报国家计委,由国家计委委托有轨道交通资质的咨询机构(如铁道第三勘察设计院、北京市城市规划设计研究院等单位),对项目建议书进行评估,并且要经过专家论证审查。最后经国家计委批准立项。

可见,轨道交通工程项目的立项工作,需要在政府相关部门之间反复沟通、协商,以保证该工程切实可行。

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