石家庄地铁归哪管？
1、中央层面，地铁属于“公益性事业”（注1），因此不盈利也不允许盈利（注2） 2、地方层面，各地建立地铁公司，作为国有企业，实行独立核算，但工资和运营成本都要报相关部门审批。(注3) 根据《预算法》有关规定，所有政府性资金都纳入预算管理；国有资本经营预算是不包括企业收入和支出情况的；而政府性基金预算则不包括企业出资和贷款利息，仅反映相关项目的收益情况（如交通专项收费）和经营支出等情况。从现行法律和制度上看，地铁公司的资金收支的确不应该列入上述两个预算。 但如果地方政府要补贴地铁运行亏损，就必须通过编制相应的财政预算进行申报和审批。 根据国务院的规定，目前只有北京和天津两地允许地铁建设运营期间获取合理投资收益，并制定了具体的财务测算和投资回报方案。其它城市若需建设轨道交通，必须严格按公益性事业对待，不允许有任何经济回报（包括亏损）。对于已经投入运营的城市轨道交通项目，其资产属于国有资产，所产生的收益要全部上缴国库，任何个人和部门不得平调或挪用。 (注4)
注1：《关于城市快速轨道交通工程建设规划审批有关事项的通知》第二条规定： “一、城市快速轨道交通工程是一项公益性建设项目，其规划和建设应坚持公共交通导向的发展理念....”
注2：同上
注3：参见《中华人民共和国企业法人登记注册书》填写说明-75问 注4：参见《国务院关于城市轨道交通规划建设管理办法》第四条、第九条 关于石家庄地铁归属的问题，按照以上理论，答案应该是：由中央政府和河北省政府共同管辖，或者说是直属于国家发改委和河北省发改委双重领导。