成都新华宾馆住什么人?
新华宾馆是国管酒店,主要用来接待外宾和部级以上干部(以及他们的家属)的。 据我在那里工作的老领导说,最早的时候只接待外宾,不接待国人。80年代后期开始接待部长级以上的干部,但还是有严格限制的——只有部委会或者总理亲自批准才能接待。
后来,限制就放松了。因为那时候外汇不足,而外国使节团又喜欢到中国各地参观访问,为了节约外汇,减少当地接待压力,从20世纪90年代初开始,国管局允许各直属单位自行决定是否对外交往,是否邀请外国使节团成员来华访问或招待食宿。也就是从这时期开始,新华宾馆作为国管酒店的“公共账户”,开始接待越来越多的普通国人。当然,费用全免。 但尽管可以自主决定,国管酒店的对外接待能力仍然是非常有限的。为此,从1993年开始,国管局在天津召开全国性会议,专门讨论如何加强和完善对国管酒店的管理问题。当时的会议文件规定得非常详细:
对国管酒店的经费实行预算管理;
增加财务透明的要求,要求定期公布账目;
规范费用支出项目,严禁滥发补贴、津贴;
完善资产管理制度,建立财产登记制度;
健全监督制约机制,防止腐败现象的发生等等。 这些条款看起来很正规,执行起来怎么样我就不知道了……
总之,在那个生活水准比较低的时代,能住上国管的酒店也算是高消费了。所以,能去那里出差的人,一般都不是普通的机关工作人员。