地铁如何补贴?

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谢邀 个人理解,城市轨道交通(R.T)可以分为市内交通(S.T)和城际交通(C.T)两部份来讨论其财务的合理性。现仅从S.T方面进行分析。

首先,我们考虑一种极端的情况——在不影响正常运行的情况下,所有乘客都不需要支付任何费用,即认为票价等于零。在这种情形下,政府需要承担的支出为:工资、运营费用、维修费用、税费等,大约占财政收入的1%左右(具体比例根据各地实际而定)。

再假设所有乘客都选择乘坐地铁,且行驶的距离与乘坐公交差不多,这样就不需要对现有道路造成什么影响。但问题在于,当所有的市民都选择地铁时,城市交通的碳排放并没有比原来的情况减少多少;如果真要减排,就只能从机场、高速公路以及货运交通等方面入手了。从环保的角度来看,这种极端情形的地铁是不合理的。

接下来考察一般情形,假定票价为P,则政府的收入为G=P·V,其中V代表客流,而G代表客流量的收入(包括直接和间接收入)。同时假定运行成本(包括人力成本和管理成本等)为C,维护成本为M,税金和其它相关支出为T,则政府的支出为: C+M+T。 如果G>C+M+T,意味着政府财政收人在增加,此时政府不仅可以维持原有开支水平,还可以适当增加其它公共支出的额度。但如果G

综上分析,尽管我国目前财政对地铁一直保持着较大投入,但从长期来看,考虑到环境保护等因素,这种依靠政府“输血”的轨道交通模式是不可持续的。探讨适合国情的可持续的轨道交通财务制度显得至关重要。

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根据《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》相关规定,应当通过自动售检票设备、 fare display、车站公告等方式宣传票制、票价和票务政策;乘客应当持有效车票进(出)闸机时,一进一出。

乘客无票或者持无效车票乘车的,应当按照线网最高单程票价补扣车费,相关要求参照一卡通相关规定:持一卡通卡但余额不足支付全程费用的,应在出站前到客服中心充值。否则,应按规定补扣单程最高票价。

地铁发行的福利票、单程票、日票、团体票、纪念票、应急票等,应当按照发行时的票务政策执行。持有效纸票乘车的,纸票不得撕损,出站时应当交回纸票。乘客无票、持无效车票、冒用他人优惠乘车凭证或者采用其他逃票方式乘车的,按照全程票价补收票款,并按照全程票价的5倍加收票款。

因运营故障、事故等非乘客原因造成运行中断或者晚点需要退票的,乘客可以在7天内到车站办理全额退票手续。因乘客原因需退出服务的,按照《轨道交通票务管理规定》办理。乘客进闸后未能在180分钟出闸的,应当按照路网最低单程票价补缴票款。

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